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“四步骤”创建数据化资金监管模式
来源: 作者: 朱春 日期: 2020年8月27日


  为提升房屋维修资金管理服务水平,适应现代房地产管理要求,有效利用维修资金大数据开展分析应用,南充市房屋维修资金管理中心本着“资金归集颗粒归仓、资金管理安全可靠、资金使用精准高效”的原则,开拓思路、创新方法,以构建“数据库”管理模式,进一步提升我市房屋维修资金管理和服务的针对性、有效性。

一、科学设计,探究履职新路。根据资金监管需求和服务对象特点,充分运用“数据库”先进理念,科学设计“菜单式”、“账簿式”和“户口化”管理模式,逐步实现对房屋维修资金和监管对象的全过程、全覆盖监管。一是对维修资金归集实行“菜单式”管理模式。打通银联、支付宝、微信等多种支付渠道通道,在缴款通知书上将小区名称、房屋座落、业主姓名、建筑面积、缴款金额锁定,购房人只需用手机扫码直接缴存。确保业主多渠道、多方式缴纳维修资金,及时、准确、快捷将资金直接存到指定的专业户管理银行的专户帐户中去。二是对专户银行的监管创建“账簿式”管理模式。升级系统软件,细化对每一笔资金的资金电子核对,系统自动从资金类型、资金利息、收款人名称、帐号、金额等进行“账簿式”管理,并进行跟踪监管。三是对维修企业监管创建“户口化”管理模式。收集梳理房屋维修企业性质、从事内容、联系方式、信息信用情况、技术人员结构、管理水平、财务状况等综合信息,为维修工程支付资金监管和第三方服务单位监管提供基础支撑。

二、高效采集,注重数据维护。建立健全数据采集制度,明确信息采集责任。一要做好信息采集。积极与不动产中心、专户银行、开发企业和小区业委会等单位沟通联系,通过文件邮寄、企业申报、数据读取等途径,及时、准确、规范、完整地记录和采集相关信息,逐步实现收集数据常态化,及时更新数据,掌握数据最新变化。二要做好信息保密。严格区分涉密信息和非涉密信息,处理好数据应用与安全的关系,涉密信息以纸质材料保存为主,单独存放于涉密保险柜中,切实保护企业、业主信息安全。三是做好信息公开。按照要求落实多渠道信息查询服务,利用维修中心官方网站、微信公众号、手机短信等给业主多渠道提供免费、畅通、及时的相关信息查询服务。

三、有效整合,开展关联分析。以维修资金数据库为抓手,加强跨辖区、跨部门的数据关联比对,创新数据挖掘分析技术,充分挖掘其维修资金监管价值。一是联通不同归集、管理、使用三大业务板块数据库。在“菜单式”、“账簿式”和“户口化”管理基础上,与维修资金实时监控系统、维修企业动态管理系统、授权支付动态监控系统等多个数据库信息开展关联分析,及时掌握监管对象的规律与特征。二是读取不同部门数据库,通过建立与专户银行、测绘和预售等部门的联合监管机制,强化合作,促进信息共享,消除“信息孤岛”,比对关联性较大的数据,重点关注不一致、不合理的数据,深入分析数据背后的原因,找准维修资金监管切入点。

四、充分运用,提高利用效率。运用数据库加强事前事中事后监管,全过程、全方位跟踪监测有关制度和政策的实施效果,定期评估并根据需要及时调整,提升维修资金监管服务水平。一是坚持问题导向,提高监管质量。更加准确了解资金归集、管理、使用中的问题,杜绝跑、冒、滴、漏,防止违规违纪问题的发生,更加精准把握专户银行、维修企业等单位收入支出结构和特点,提高监管的针对性和有效性。二是坚持结果导向,提高服务质量。积极掌握不同辖区、不同类型资金的共性和个性,根据宏观资金数据、支付指标动态、资金管理绩效等数据,改进维修资金监测预测和风险预警,并就可能出现的风险提出处置预案,及时向局党委和市委市政府提供决策参考,积极服务于南充房地产业健康发展。


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